Будівництво ВЕС на Рівній без ОВД: депутати віддають землю під ще 16 вітряків

Безпрецедентні порушення відбуваються наразі на Закарпатті навколо скандального проєкту будівництва вітроелектростанції на полонині Рівна, яке розпочали компанії з орбіти ТОВ УК «Вітряні парки України».

«Вітропарки» Єфімова-Мкртчана планують побудувати у Закарпатській області понад 200 вітряків загальною потужністю до 1,5 ГВт. Попередньо в Ужгородському районі заплановано більше 40-ка вітряків, у Мукачівському також понад 40 і Тячівському районі – під 140 вітряків. Для будівництва обрані території Смарагдової мережі – полонини Рівна, Красна і Апецька, гори Гостра і Лютянська Голиця, Вододільний хребет і Свидовецький масив, які з усіх сторін оточені об’єктами ПЗФ, пралісами та старовіковими лісами.

По-перше будівельні роботи почали до отримання висновку на звіт з Оцінки впливу на довкілля, процедура отримання якого призупинена наказом Міндовкілля через судову тяганину по скасуванню рішення сесії Тур’є-Реметівської сілької ради №1242 від 23 травня 2024 року, яким затверджений детальний план територій ВЕС на полонині Рівна. ТОВ «Вітряний парк Турянський», яке подавало повідомлення про плановану діяльність, наразі намагається скасувати згаданий наказ у суді.

По-друге, для логістичних потреб «Вітропарків» під полониною Рівною у лісництві «Шипот» Ужгородського надлісництва зрубали праліси. Тут компанія, афілійована з міським головою Ужгорода Богданом Андрієвим, на замовлення ДП «Ліси України» будуватиме нову автомобільну дорогу. Статус виданих лісорубних квитків і досі позначає рубку як нерозпочату, хоча, по факту, вона вже завершена і при проходженні знищила червоний (міжнародний) туристичний маршрут від села Збини до полонини Рівна та локації поширення червонокнижного підсніжника білосніжного (Galanthus nivalis).

Про початок будівельних робіт стало відомо 18 квітня. Місцеві оприлюднили фото і відео, на якому важка техніка копає на схилах полонини котловани. Роботи ведуться на земельних ділянках з кадастровими номерами 2123284500:02:019:0042, 2123284500:02:019:0043, 2123284500:02:019:0044 та 2123284500:02:019:0045, проєкти землеустрою зі зміною цільового призначення та передачу у оренду ТОВ «Вітряний парк Турянський» для яких депутати Тур’є-Реметівської сільради затвердили ще у вересні минулого року. Сільська рада і бізнес проігнорували закон «Про оцінку впливу на довкілля», який зобов’язує проводити процедуру ОВД при зміні цільового призначення для сільськогосподарських земель на землі енергетики.

Незаконні будівельні роботи на полонині Рівна

Журналісти проєкту «Закарпаття екологічне» звернулись із запитом до Державної інспекції архітектури та містобудування України щодо дозвільних документів на будівництво. Для їх видачі необхідний позитивний висновок на звіт з ОВД, якого немає.

По відповідях на запит бачимо, що є лише повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що видані ТОВ «Вітряний парк Полонина Руна-1» для нового будівництва фундаменту під ВЕУ-23, ВЕУ-24, ВЕУ-25 і ВЕУ-27 вітроелектростанції «Полонина Руна».

Генпідрядником будівництва виступає ТОВ ЦК «Вітряні парки України». Проєктною організацією – ТОВ «Міжнародний проектний інститут», що пов’язане із колишнім підлеглим ексвіцепрем’єр-міністра з відновлення України і теперішнім радником міністра оборони Рустема Умєрова Олександром Кубраковим. Експертизу проєкту робило ТОВ «Експерт Проект Груп», відоме своїми позитивними висновками на проєкти будівництва із завищеними цінами. Технагляд забезпечуватиме керівник ТОВ «Атомвінд-Краматорськ» з бізнес-групи Максима Єфімова Валерій Стельмах, а авторський нагляд – Андрій Фаль, один із історичних засновників ТОВ «Міжнародний проектний інститут».

Керівник експертного відділу Української природоохоронної групи Петро Тєстов, якого ми попросили прокоментувати фактичне будівництво і надані ДІАМом документи, каже, що роботи ведуться незаконно.

«Будівництво на полонині Руна ведеться формально ТОВ «Вітряний парк Полонина Руна-1» на основі повідомлень про початок будівельних робіт, окремо на кожну ВЕУ. Вони їх подали на будівництво з класом наслідків СС1. Закон про регулювання містобудівної діяльності дозволяє встановлювати такий клас для ВЕС, але лише за умови позитивного висновку ОВД. Тому дане будівництво є незаконним і в першу чергу має реагувати сам ДІАМ і вживати дії для припинення права на здійснення відповідних робіт. Також на це має реагувати Держекоінспекція, а прокуратура, враховуючи фактичну бездіяльність ДІАМу, може подати відповідний позов», – пояснює експерт.

Станом на 24 квітня про жодну реакцію стосовно початку незаконних будівельних робіт вітряків на полонині Рівній ані від Міндовкілля чи Держекоінспекції, ані правоохоронних органів невідомо.

Скріншот зі звіту з ОВД для ВЕС на Рівній із розподілом будівництва вітряків компаніями

Раніше вітряки відносились до об’єктів класу наслідків не нижче СС2. Але у 2018 році у законодавство внесли зміни, якими спростили вимоги до проведення експертизи проектів будівництва вітряних електростанцій. У пояснювальній записці до законопроекту наголошувалося на тому, що об'єкти ВЕС за своєю природою не відносяться до будівель або споруд як таких, а є конструкцією зі збірних елементів, якість яких підтверджується і сертифікується виробником. Співавтором законопроекту виступив тодішній нардеп Максим Єфімов – власник ТОВ «Фурлендер Віндтехнолоджі», яке займається виробництвом вітроустановок.

Також повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДІАМ видало ТОВ «Вітряний парк Турянський» для будівництва під’їзних автомобільних доріг до ВЕУ з боку села Липовець. Авторський і технічний нагляд здійснюватимуть Михайло Несух і Микола Несух. Михайло Несух – наближений до Ужгородської міськради проєктант, що фігурує у корупційному скандалі про крадіжку 3 млн гривень грантових коштів під час будівництва «Ужлісом» розсадника дерев.

29 квітня на черговій сесії Тур'є-Реметівської сільради депутати готуються проголосувати за надання дозволу на розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та з подальшою передачею у оренду ТОВ «Вітряний парк Турянський».

Це сімнадцять земельних ділянок, які раніше «нарізали» під 16 вітряків. Схоже, що й цього разу про ОВД при зміні цільового призначення для сільськогосподарських земель на землі енергетики, сільська рада і бізнес «забудуть»:

2123286200:02:033:0005, 2123286300:02:012:0002, 2123286300:02:012:0005, 2123284500:02:019:0013, 2123284500:02:019:0015, 2123284500:02:019:0012, 2123284500:02:019:0021, 2123284500:02:019:0037, 2123283000:02:029:0012, 2123283000:02:029:0019, 2123283000:02:029:0010, 2123283000:02:029:0002, 2123283000:02:029:0016, 2123284500:02:019:0023, 2123283000:02:029:0017, 2123283000:02:029:0006, 2123283000:02:029:0020;